抓住重点，哪里有问题管哪里，并让管控形成常态。南岗区在城市治理水平不断向精细化迈进的过程中，围绕“干净、整洁、有序、靓丽”的精细化目标，坚持从百姓反映强烈的问题入手，以治理市容环境秩序“六乱”现象为重点，探索建立了“政军联合”、“政校联合”等环境保障新模式，不断提升政府服务，为百姓营造和谐宜居的城区环境。

　　“三步走”关停高压线下45家“黑户”

　　“在高压线下经营存在极大的安全隐患，无论多难都必须整治。”近日，有群众反映在南岗区征仪路高压走廊及延伸空置农用地合围区域，聚集着一些私建无照经营的小板房，既不安全又影响周边百姓生活环境。南岗区委书记梁野得知后立即带领相关职能部门到现场了解情况，当即决定采取“关、围、拆”三步走方式整治此处乱象。

　　秉承“将安全放在一切发展首位”的工作理念，为尽快消除征仪路高压走廊安全隐患，南岗区市场监督管理局、公安分局及消防部门联合对此处45家无照经营业者下发了关停整顿通知。随后，区城管局设计、区政府投资40余万元，在私建区域外围设置了50块近450延长米的大型南岗文化墙，挡住杂乱区域，形成一道风景，传递文明风尚。目前该区域正在履行相关审批手续，下步将由相关部门对所有违建进行拆除。

　　南岗区以此为契机，通过调查摸底，对21处在建工地、嵩山路与赣水路交口等4处烂尾楼、6处新开槽工地及地铁、地下管廊工程存在的围挡不规范现象进行了清理整顿。同时，指派专人在工地定点看守，确保拉运车辆平厢拉运、无夹带撒落。通过街路巡管人员不间断巡视，从5月中旬至今，已清理街路残土3000余延长米、查处违规拉运车辆120余台次；规范施工占道围挡50处、油饰工地大门16处，为理治街、比乐街等8处在建工地更换了63块围挡；清理违规占道施工9处，累计清运垃圾杂物30余吨。

　　创建“政+”环境保障模式达成百姓诉求

　　哪里有无证商贩聚集，哪里就有群众怨言。“以往水果摊、卖菜车经常挤占省军区大门至军事管理区路段的人行道、车行道，使得这一路段经常堵得无法通行，而且人行道上油污斑斑。”生活在这里的李女士说，现在这里设置了车行道中心隔栏，道两旁再没有违章停车现象，人行道上的商贩也不见了，这里的环境终于整洁安静了。

　　近期，为解决百姓反映集中的省军区院内、哈工大周边、肿瘤医院周边、哈医大一院住院处门前等无证商贩聚集问题，南岗区政府积极与省军区、哈尔滨工业大学、哈医大等单位合作，探索建立“政军联合、政校联合、政企联合、政医联合”等环境保障新模式，构建“指挥有力、有序衔接、合力推进、运转顺畅”的工作机制，形成共建管理，消灭各种管理真空，增设作业和管理人员，细化管理标准，联合开展综合治理，着力解决影响百姓生活、污染环境、占道面积大等乱象问题。近一个月来，共清理无证商贩920余人次，取缔早市外溢经营、占道加工近百处，并对测绘路黑大附近聚集商贩下达了政府公告。

　　建立问题台账制促精细管控见实效

　　为使城区环境“治乱”效果达标见效，南岗区制定了“问题台账制”、“整治销号制”、“申报验收制”等六项工作推进机制，全力保障城市精细化管理工作落到实处。

　　南岗区要求，按照网格区域划分，通过先期深入排查，首先实行“问题台账制”，即将发现需要整改的问题及时建立台账，登记造册；第二实行“台账销号制”，即根据整治问题台账，采取逐一“销号”方式，实行“点对点”治理；第三实行“督办推进制”，即各职能部门分别指派专人成立督办检查组，督办跟进问题整改情况；第四实行“联动例会制”，即各职能部门主要负责人每周召开专项工作推进例会，对本阶段整治工作存在的问题进行总结分析，有针对性部署下阶段工作任务；第五实行“申报验收制”，即各职能部门分别对相关申报问题进行检查验收，对重点问题进行联合集中整治，确保问题彻底根治；第六实行“综合上报制”，即各部门要在每周二固定时间将本周整治工作推进情况上报汇总。

　　在六项工作推进机制的有力保障下，南岗区已为闽江路、曲线街、十字街等33条果农菜农疏导街路建立问题整治台账，通过点对点治理，有效杜绝了经营种类超范围、随意下道堵塞交通秩序等现象的发生；通过不间断对全区17个早市、两个日市、19个夜市及38个市场摊区的环境卫生、经营秩序等乱象的规范，共刷洗摊区街路62条段、补划标线2000余延长米、更新垃圾容器76个、刷洗垃圾桶430个；整治越线经营业户270户，清理占用绿地、小区通道业户43户，清理临街乱摆乱放杂物7车次，使离百姓生活最近的市场摊区面貌全面大幅提升。