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    ———南岗区完善管理体系打造美丽城区纪实
    哈尔滨新闻网-哈尔滨日报2016-08-04 06:51
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      依靠一套作业高效、管理到位、监督有力的工作体系,街道社区动了起来,背街背巷管了起来,城市真正干净起来。

      近年来,南岗区委、区政府以打造干净、整洁、有序、靓丽的城区环境为目标,坚持“巩固、提高、创新、延伸、辐射”的城市精细化管理要求,通过以街道数字管理平台为轴心的数管指挥监督体系、以街道城管办为核心的街区管理体系、以街道环卫办为核心的环卫作业体系的“三小体系”,形成了网络健全、管理到位、运转协调、处置快速的街道城市管理新体系,彻底解决了以往信息不畅、人员松散、各自为政、考核制度不健全等问题,有效推动街道城区管理的精细化和长效化,夯实筑牢了美丽城区的作业管理基础。

      发挥街道城管指挥监督效能

      南岗区以街道城管监督指挥中心为轴心,利用视频监控、数字化通讯、对讲系统等高科技手段,对作业、检查、管理等部门进行综合指挥调度。比如,在铁路沿线环境治理行动中,利用街道三级小循环平台,快速发现、快速处置铁路沿线各类问题,极大地提升了街区自检自查效能。上半年,累计拆除活动板房50余处、私搭围栏栅栏800余延长米,清除乱涂乱画、乱扯乱挂、乱摆乱放150余处,清运垃圾杂物110余车。同时按照处置类别,成立综合快速处理机动分队,数字指挥中心将各类问题通过图片、表格、音频方式即时传输至作业部门,作业部门机动分队第一时间处置,利用图片、文档对比记录在案,整改后迅速向指挥中心反馈处置情况,使问题发现和处置效率大幅度提升,相比以往问题发现处置时限同比提升20%。

      南岗区还坚持一线工作法,推行晨检、日巡、夜查常态化巡查,每天深入街路庭院走一圈、看一遍,通过现场指导、个案研究等方式,有效解决街院卫生死角、装残堆放、街面秩序等各类问题,做到问题处置不隔日、不过夜。同时利用网格人员城管通GPS卫星定位功能,街道监督指挥中心实时检查、全程监控管理人员网格内在岗巡视情况,以网格区域内各类市容环境卫生发生频次和突发事件处置情况为考核依据,评定网格管理人员工作效能优劣。实现对网格人员巡视轨迹查询、案件处置的全方位监管,科学化考核。上半年,共查处网格人员着装不规范、工作日志记录不标准、脱离工作轨迹监督等各类问题10余件。

      推行“街道城管N+”管理模式

      按照“事归口、责归位、权到底、费随人”原则,南岗区进一步下移城市管理工作重心,充实派驻街道的城市管理人员,不断推动街道办事处街区管理精细化、专职化和长效化。区城建、城管、园林、执法派驻到街道办事处的管理人员达300余人,每天走街路、进庭院、入楼道,通过和百姓零距离接触,解决百姓身边环境问题。百姓对城区环境的满意度不断提高,街道平台受理案件较以往日均下降30%。

      南岗区集中开展了户外牌匾广告专项整治、联合驻区单位共同管理、露天烧烤大排档清理取缔三项重点工作。仅上半年,全区累计清理取缔露天烧烤点位300余处,收缴取缔各类占道设施500余件,拆除王岗镇、红旗乡私建滥建20处,面积达10366平方米。同时,围绕城区政务通道、商务通道、旅游线路、重要商圈等重点部位进行精致式绿化,科学规划、合理布局,全面推进实施“五化”工程,即大型公园规模式绿化、重点部位精致式绿化、主干街路景观式绿化、次干街路生态式绿化、园林“三进”人本式绿化。共完成植栽树木7万余株、绿篱1.67万平方米、五色草5582平方米、草花7716.31平方米。为缓解市民大厦投入使用后周边路网交通压力,对市民大厦周边比乐街、雨阳街、巴陵街3条道路进行提档,极大改善了市民大厦周边道路环境。截至7月末,共维修城区破损道路202条段14.1万平方米。

      强化街区环卫一体化作业优势

      今年以来,南岗区财政持续加大投入力度,在街道环卫作业组织建设、制度建设、标准体系建设、基础设施建设和人员队伍建设方面给予充足资金保障。城管各职能局充分发挥派驻人员全程指导、监督、检查、考评效能,全面协调解决辖区环境卫生的突发性、疑难性问题,整体提升街区环境质量。以“五从、五起、五延伸”市容环境整治行动为牵动,从扮靓楼道做起,延伸“家政式作业”触角进庭院、上街路、到单位,全区家政式水冲洗作业居民庭院达到65%。全区26个清扫保洁小队全部升级为街路家政作业队,实现城区街路、开放广场、游园“家政式作业”全覆盖。同时投入近3000万元,新增1000名环卫作业人员,进一步提升背街巷道清扫保洁人员密度。改进机械设备,合理调整作业时间,全面提升街巷机械作业率,使全区硬铺装街路机械水冲洗作业率达100%,机械化作业率达到80%以上。

      为缩短背街巷道、小区庭院的散垃圾停留时间,实行定车、定时、定路线、定点位的收集拉运,划定大型拉运车辆责任片区,规范拉运路线,合理安排拉运时间,使垃圾转运体系得到进一步完善。升级改造三姓街、文艺街两座大型垃圾压缩间,垃圾收储能力得到进一步扩增,全区公交式垃圾收运倒运流程实现密闭化倒运。同时推行环卫设施定点清洗、定时消杀管理新模式,投入专项资金配置专业消杀作业喷雾器500余套、便携式手喷壶130余套,每天定点对压缩车、对接站点、公厕定点清洗已成惯例,定时消杀垃圾桶、果皮箱、垃圾斗站已成常规。

     

    稿源: 哈尔滨新闻网-哈尔滨日报)
    作者: 胡玥 )
    编辑: 崔岩
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