在刚刚过去的2017年，哈尔滨展露“芳华”，凭实力“圈粉”无数。

　　蝉联全国文明城市，当选2018年“东亚文化之都”，首获全国综治领域最高荣誉“长安杯”，荣膺全国厕所革命优秀城市，雄踞中国十佳冰雪旅游城市榜首……

　　城市品牌日益彰显的背后，是实力的展现，更是人民群众获得感和幸福感的持续提升。

　　不忘初心，方得始终。

　　过去的一年，哈尔滨始终坚持以人民为中心，保持永不懈怠、锲而不舍的拼搏劲头，持之以恒着力保障和改善民生，努力为全市人民办实事解难题，市财政用于民生领域支出占全部支出70%以上，办成了许多百姓关心的身边事，进一步提升了政府公信力和城市凝聚力。

　　A 惠民行动 厚写民生账单

　　新年旧岁更迭之际，一张温暖厚重的民生账单徐徐展开——

　　前三季度，城乡居民人均可支配收入达到25891.2元和10469.3元，分别增长6.8%和6.7%；

　　截至12月22日，新增城镇就业10.6万人，城镇登记失业率控制在3.71%的低水平；

　　47个村脱贫出列、14231人实现脱贫，贫困发生率由1.2%下降到0.94%。

　　市民对食品安全满意率由36%提高到60%，安全生产事故大幅下降；

　　刑事案件万人发案率连续五年保持副省级城市最低，首获全国综治领域最高荣誉“长安杯”……

　　一年来，市财政用于民生领域支出占全部支出70%以上，政府向市民承诺的70项惠民行动项目全部兑现，人民群众的获得感和幸福感有了新提升。

　　抓民生也是抓发展，保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。

　　B 文化领航 构建精神家园

　　时隔三年，哈尔滨再次登上城市“擂争”的巅峰奖台，蝉联全国文明城市这一至高荣誉。

　　常态化推进文明城市创建的努力，带来的是市民文明素质和城市文化软实力持续提高。

　　不仅如此，去年8月，在日本京都举办的第九次中日韩文化部长会议上，哈尔滨力压西安等国内多个城市，与日本金泽、韩国釜山共同当选2018年“东亚文化之都”。

　　文化兴市，成为哈尔滨2017年绕不过的“关键词”。

　　事实上，丰富多彩的文化生活已成为哈尔滨民生幸福的重要指标。

　　这一年，哈尔滨相继推出《祖宾梅塔与以色列爱乐乐团交响音乐会》《天鹅湖》等高雅艺术演出1000余场，举办国家级、世界级体育赛事20余项。

　　这一年，群力外滩湿地公园、中东铁路印象馆建成开放，再现了哈尔滨厚重的历史文化。

　　这一年，首届社区文化艺术节、全民健身展示周等群众性文体活动蓬勃开展，群众精神文化生活更加充盈。

　　文化泽城，润物无声。

　　文化建设汇聚起哈尔滨健步前行的“软实力”，更在潜移默化中转化为城市又好又快发展的“硬支撑”。

　　C 生态优先 打造大美冰城

　　翻捡过去一年哈尔滨的城市变化，日新月异的城建和自然和谐的生态让人过目难忘。

　　哈尔滨持续加强城市规划建设管理，进一步提升城市综合承载力和吸引力。围绕产业发展和民生需求，进一步强化基础设施建设，补短板，强弱项，推动城市管理提档升级。

　　城市载体功能更加完善。新建改造道路73条、桥涵15座，新建续建各类源网厂站21座、地下管网80公里，地铁3号线一期载客运营，哈站北站房正式投用，松花江水源工程具备供水能力。

　　城市管理水平持续提升。全面开展“美丽城区”创建，规范居民小区架空线缆6500余处，拆除各类违法建筑181万平方米。机械化作业向城郊延伸，严厉打击疯狂渣土车，取缔黑出租等非法营运车辆335台。

　　城市生态环境日益好转。投入14.7亿元，改造、淘汰燃煤锅炉2359台，市区10蒸吨及以下燃煤小锅炉基本退出供热市场。超额完成省下达的黄标车淘汰任务，黑臭水体和阿什河治理取得积极进展。人工造林16.4万亩，城区新植树木14.8万株。

　　涓涓的细流，可以汇成壮阔的大海；平凡的脚步，可以走完伟大的行程。

　　在全市上下的不懈努力下，哈尔滨正变得越来越干净、越来越有序、越来越有魅力，向着现代化国际化城市目标阔步前行。

　　首获全国综治最高荣誉“长安杯”

　　刑事案件万人发案率连续五年保持副省级城市最低

　　报告实录

　　精神文明、民主法治和社会治理取得新成果。市民文明素质和城市文化软实力持续提高，蝉联全国文明城市，当选2018年“东亚文化之都”。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大代表建议、政协提案办复率达到100%。“七五”普法扎实开展。公共安全形势持续好转，市民对食品安全满意率由36%提高到60%，安全生产事故大幅下降，三棵树港区重大消防安全隐患整治全面完成，刑事案件万人发案率连续五年保持副省级城市最低，首获全国综治领域最高荣誉“长安杯”，社会总体保持安定有序。

　　延伸阅读

　　当选2018年“东亚文化之都”

　　哈尔滨与日本金泽、韩国釜山共同当选2018年“东亚文化之都”。2017年8月，在日本京都举办的第九次中日韩文化部长会议上，三国文化部长共同为当选城市授牌。

　　就业地图夺得全国创业大奖

　　城乡居民人均可支配收入分别增长6.8%和6.7%

　　报告实录

　　人民生活继续改善。前三季度，城乡居民人均可支配收入达到25891.2元和10469.3元，分别增长6.8%和6.7%。哈尔滨就业地图荣获全国创业就业展示交流活动优秀项目奖。向市民承诺的70项惠民行动项目均已兑现，人民群众的获得感和幸福感有了新提升。

　　数字点睛

　　10.6万截至2017年12月22日，全市新增城镇就业10.6万人，城镇登记失业率控制在3.71%。

　　14231人现行标准下，47个村脱贫出列、14231人实现脱贫，贫困发生率由1.2%下降到0.94%。

　　“北站房”投用“3号线一期”运营

　　城市综合承载力和吸引力进一步提升

　　报告实录

　　持续加强城市规划建设管理，进一步提升城市综合承载力和吸引力。突出规划引领作用。调整土地利用总体规划，启动中心城区多规合一，完成哈尔滨新区总体规划和综合交通、供热等专项规划。完善城市载体功能。地铁3号线一期载客运营，哈站北站房正式投用，职工街打通工程、一面街地道桥竣工通车，松花江水源工程具备供水能力，地下综合管廊建设和“公交都市”创建持续推进。

　　数字点睛

　　73条：新建改造道路73条、桥涵15座。

　　80公里：新建续建各类源网厂站21座、地下管网80公里。

　　当选全国厕所革命优秀城市

　　创建“美丽城区”提升城市管理水平

　　报告实录

　　提升城市管理水平。全面开展“美丽城区”创建，规范居民小区架空线缆6500余处，清理垃圾1.3万余吨。为团结、平山等21个镇配备环卫车辆，推动机械化作业向城郊延伸。被国家旅游局评为全国厕所革命优秀城市。开展交通大整治，动态、静态交通双管齐下、综合治理，严厉打击疯狂渣土车，查处各类交通违法行为超过600万件，主城区交通状况有所改善。

　　数字点睛

　　181万平方米拆除各类违法建筑181万平方米。

　　335台取缔黑出租等非法营运车辆335台。

　　市区10蒸吨及以下燃煤小锅炉“退市”

　　大力治理城市生态环境保护绿水蓝天

　　报告实录

　　治理城市生态环境。投入14.7亿元，改造、淘汰燃煤锅炉2359台，市区10蒸吨及以下燃煤小锅炉基本退出供热市场。超额完成省下达的黄标车淘汰任务，餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目建成投用，黑臭水体和阿什河治理取得积极进展，中央环保督察组反馈的21项年度整改任务基本完成。人工造林16.4万亩，城区新植树木14.8万株。

　　数字点睛

　　2359台投入14.7亿元，改造、淘汰燃煤锅炉2359台，市区10蒸吨及以下燃煤小锅炉基本退出供热市场。

　　14.8万株人工造林16.4万亩，城区新植树木14.8万株。

　　142家公立医院全部取消药品加成

　　扩大医疗服务供给获百姓点赞

　　报告实录

　　提高住房和社保水平。维修老旧住宅73万平方米，25.8万户居民不动产登记历史遗留问题得到妥善解决。

　　企事业离退休人员基本养老金和城乡低保标准稳步提高，城乡居民大病医疗保险实现市级统筹，部分跨省异地就医实现直接结算。扩大教育和医疗服务供给。142家市区公立医院全部取消药品加成。共乐、建国和通江社区卫生服务中心跻身全国百强。

　　数字点睛

　　8256套开工建设各类保障房8256套，为2.1万户困难群众提供住房保障。

　　79个建成医联体79个，分级诊疗体系初步形成。

　　哈尔滨蝉联全国文明城市

　　提升城市软实力努力满足群众文体生活需要

　　报告实录

　　时隔三年，哈尔滨再次登上城市“擂争”的巅峰奖台，蝉联全国文明城市这一至高荣誉。群力外滩湿地公园、中东铁路印象馆建成开放。首届社区文化艺术节、全民健身展示周等群众性文体活动蓬勃开展，群众精神文化生活更加丰富多彩。民族宗教、外事侨务、双拥和预备役、统计、审计、信访、气象、人防、地震、档案、地方志、残疾人事业等工作取得新成效。经过不懈努力，一些困扰群众多年的现实问题得到有效解决，全市人民分享到了更多改革发展成果。

　　数字点睛

　　1000余场推出《祖宾梅塔与以色列爱乐乐团交响音乐会》《天鹅湖》等高雅艺术演出1000余场。

　　20余项举办国家级、世界级体育赛事20余项。