自创城以来,哈尔滨市城市管理行政执法局秉承执法为民理念,广大执法人员放弃节日、双休日、年假、伤病休息,日均执法3000次、人均勤务12小时,拼搏奋战在创城执法第一线,为维护城市整洁干净做出了巨大贡献。
市城市管理行政执法局在清理占道商贩过程中,通过制定分类台账,将全市街路划分为禁设、严控、规范疏导3类,对禁设街路从严管控,杜绝各类违章现象。同时规范疏导街路合理设置点位,引导商贩自律经营。
3年来,城市管理行政执法局在全市清理占道商贩4万余处,清理规范商亭、早餐亭、报刊亭、公交调度亭、治安亭和变电箱7750 余处,取缔露天餐饮排挡7万余处;突出查处“门前三堆”乱象,清理店外经营30 万余处、乱堆乱放26万余处;对二环周边、城区100条主干街路和商圈实行平、立面综合提档升级。截至目前,拆除城区大型楼顶广告10677块,236425平方米,清理各类墙体、桥体广告以及落地牌 20万余处(次),取缔乱扯乱挂条幅广告9万余条(次),创建百条牌匾广告示范街路,并协同市文明办设置大型公益广告示范区10处,严格查处商业宣传类、室外娱乐场所噪声,全面监管中高考期间校园周边环境秩序。截至目前,共清理噪音扰民8万6千余处。
在清理乱贴乱画方面,哈尔滨市城市管理行政执法局坚持社会动员、高压打击,通过控制需求、有效疏导、深化清理的联合整治模式,对市区街路、楼道、庭院、公共设施等反复清理,重点清除各种覆盖痕迹。同时,采取市财政专项资金举报奖励,与公安部门联合打击震慑,并通过行业自律组织和社区公共服务平台规范管理,以及夕阳红志愿服务队参与示范等综合手段,多措并举,全力遏制城市“牛皮癣”的蔓延。
3年来,该局共清除乱贴乱画470万余处(其中商家门前、橱窗乱张贴、涂写等23万5千余处),协同公安部门破获重大制售假证案件248起,拘留319人,停机26500余部,举报奖励10300余人,并对买假证人员采取行政拘留等强制措施,取得了较好成效。
为整治因建筑工地引发的疯狂残土车违章、洒落残土等现象,哈尔滨市城市管理行政执法局对全市330 家开槽工地视工程进度,实施残土拉运跟进管控;与市公安交通管理局、市渣土车行业协会等部门协作,严查沿街残土车撒落和倾倒;与行业监管部门联合执法,加强施工现场围挡管理,确保建筑工地整治成效;采取上限罚款、严细规范、高效督察等措施,对易产生洒落扬尘、轮胎带泥上路、偷卸滥倒残土、占道堆料、围挡破损等问题的工地进行不分昼夜地连续监管。截至目前,共检查开槽工地28800余处、运输车辆326000余台(次),教育整改97250余台(次),依法处罚11300台(次)。
在整治城乡环境中,城市管理行政执法局通过与市城市管理局、市公安交通管理局合作,组织各区对全市10个出城口及沿线28个村、32个屯的环境卫生和环境秩序全面清理整治:清理“四堆”(柴垛堆、杂物堆、垃圾堆、残土堆)、填埋“两坑”(污水坑、粪便坑)、清理占道经营、乱贴乱画、乱停乱放及违章牌匾广告等1.4万余处(次),清运垃圾百万余吨。
为打造整洁有序、靓丽清新的沿江岸线,哈尔滨市城市管理行政执法局重点整治东、西四环桥之间松花江沿岸、呼兰河城区段岸线及相关陆域环境,清理占道经营、乱摆乱放、乱贴乱画、露天烧烤200余处。
该局在工作中坚持执法为民的工作理念,将群众教育实践成果寓于执法服务过程。在有效疏导规范瓜农菜农占道经营行为后,充分考虑瓜农菜农进城销售与执法职能、市民需求间的关系,设定107条蔬菜疏导街路,发放示意图、便民服务卡和倡议书,公开9部执法服务热线,在5大入城口设置指示引导牌,在重点街路设置执法服务岗,力求妥善解决城市环境与占道经营之间的矛盾,3年来疏导瓜农菜农8000余人次。
哈尔滨市城市管理行政执法局依托智能化执法系统,利用综合指挥平台,提高处理群众举报的办结率,进一步简化行政程序,缩短处理时间,对涉及群众利益的无照经营、违章占道、露天烧烤等举报频次较高的违章行为,以及拆违等处置率和办结率较低的案件,重点督办,限期处理,确保案件办结率达95%以上。
对于群众反映强烈、长期没有解决的拆违难点,以及“中兴”繁华区域和群众聚居的自有生活区,哈尔滨市城市管理行政执法局开展拆违清障,达到拆违还绿化景观、还市民休闲休憩广场、还地下公共设施。在拆违过程中,该局重点围绕既有住宅小区私搭滥建、新建小区庭院亟待强化管理、老旧小区亟待翻新改造、弃管小区亟待明晰责任主体等问题,分类研究,逐一剖析,实施拆违惠民战役,有针对性地采取控违拆违措施加以治理。在3年创城工作中,累计拆违 19838处、7719627万平方米。