“办好最紧迫事情，保证最基本需求，关注最弱势群体，力争最广泛受益。”今年，宾县以全市创建全国文明城市为契机，将群众的幸福指数与创建文明县城结合起来，全面推进民生和文化建设，使创城成果惠及百姓。

　　将解决群众困难落到实处

　　“发展经济不是目的，创城也不是目的，让老百姓生活得更好、更幸福才是最终目的。”宾县把这句话始终贯彻在创城过程中。

　　由于宾县地处丘陵地带，浅山区和沿江地区侵蚀沟纵横，出行难一直是困扰村民的大问题。为彻底解决这一难题，宾县投资1.1亿元，一次建成桥梁166座，让全县一半的农民直接受益。

　　宾州镇78个住宅小区存在物业弃管问题。宾县对其中20个难度最大的弃管小区，以政府投入为主进行整体改造；对其他58个弃管小区，由县直各单位、各部门包保。如今，水泥路面、花坛、路灯、崭新的单元门已成为这些弃管小区的“标配”。

　　为解决群众实际困难，今年宾县积极实施农村饮水安全工程，为吃水困难地区打深水井，建设自来水过滤设备。目前，全县1678个居民点中，问题较严重的1016个居民点饮水已达到安全标准，其中815个居民点实现了自来水入户，群众生活质量得到明显改善。

　　两本小册子解决大问题

　　刚一入冬，宾县居仁镇居仁村特困户张凤琴家就迎来了一位特殊的客人——镇工会主席罗洪儒带着过冬用的米、面、煤等生活必需品，前来看望张凤琴和她患有精神疾病的儿子。

　　屁股还没坐实，罗洪儒就对张凤琴问寒问暖，入冬后张凤琴家遇到的实际困难都记在了他的“民情日记”上。除了张凤琴，罗洪儒的“民情日记”里还记满了其他帮扶对象的需求。

　　今年，宾县将帮扶重点落实到乡镇100个重点村、县城12个社区，上到县委书记、县长，下到政府工作人员，全县1876名机关干部人手一本“民情日记”。在这些“民情日记”中，详细记录了8200余名困难群众的诉求。

　　与此同时，宾县向广大群众印发了《便民手册》。这本具有系统性、规范性、指导性的群众办事工具手册，涵盖了与群众日常生活紧密相关的交通运输、医疗卫生、教育文化、民政救济、房屋办证、工商登记、保险、信贷以及司法等办理事项。有了这本小册子，群众有事就知道怎么办、到哪办、找谁办，确保了群众办事方便、快捷、顺畅。

　　打造当地特色黑土文化

　　富足起来的宾县百姓，对丰富、高质量的文化生活有了更强烈的需求，加强文化建设比以往任何时候都变得迫切和重要。为此，宾县近年来着力打造极具当地特色和为群众喜闻乐见的黑土文化。  

　　今年年初，来自宾县的3名农民画作者，带着80多幅作品，在哈尔滨市委123展览馆举办了一次别开生面的绘画展览。其作品以色彩浓烈、乡土气息浓郁为特色，吸引了前来参观的市民。  

　　近年来，宾县大力支持民间艺术发展，农民作画的热情高涨，作品总量达1000多幅，其中省级以上获奖达50次之多。宾县也被国家文化部命名为“中国民间文化艺术之乡——农民画”。2012年，在中德建交40周年——中国文化艺术周上，有8幅作品被国外参展商收藏。前不久，13位农民的27幅农民画作品在第15届民间民俗艺术博览会参展，其中农民画家郭丽华的《收玉米》和李海婷的《秋收》被美国纽约联合国总部评为农民画精品。

　　在城镇，宾县共成立了文学协会、诗词协会、摄影协会、美术协会、书法协会、音乐协会、舞蹈协会等13个协会，会员千余人，长期开展丰富多彩的文艺活动。

　　在乡村，全县所有乡镇都有自己的综合文化站，143个行政村都有文化活动室和农家书屋，还有村文化大院45处，社区文化活动室40个，以及乡镇农村文化广场10处，村文化广场48处。