流程再造,实质是一场“效能革命”。办事难、办事慢、多头跑、反复跑,这些频频遭人诟病的顽疾背后往往是,办事流程不合理带来的效能低下。作为破解作风和环境问题的有力武器,流程再造的重要性不言而喻。各部门各单位要对标先进地区,对现有流程进行重新评估、科学分析,找出影响效率的症结所在,全面梳理、合理优化,构建起高效便捷的政务服务流程体系。
近年来,我市流程再造和审批精简成效明显,但与先进地区相比,还有很大差距,流程优化还有很大空间。在一些部门和领域,假备案真审批,办照容易办证难,准入不准营等现象依然存在;有的部门信息不共享、系统不联通、工作不沟通,只图自己方便省事,让群众跑断腿、磨破嘴;有的搞形式主义,设置的自助服务设施不能用,群众不会用,坏了也不及时修,放在那里成摆设;有的玩“文字游戏”,计算审批时间时,只算纯审批时间,不算中介评估时间,表面上好像缩短了审批时限,实际上办事时间一点没少……这种种问题不解决,只会降低服务效率,影响发展环境。我们要把抓好流程再造,作为整顿作风优化营商环境的重要抓手,正视差距、补齐短板,用流程的不断优化,促效能的不断提升。
抓好流程再造,要向全国最高标准看齐。向最高看齐,不是吹牛,更不是“打肿脸充胖子”。如果现在就要求哈尔滨发展速度全国最快、经济总量全国最高,这是不切实际的过高要求,但优化流程不涉及发展基础和条件,别人能办的事儿,我们也能做到。这些先进、成熟的流程模式,只要我们上网查一查、打电话问一问、派人去看一看,一些所谓的“难题”,可能人家早就解决了。一句话,关键看想不想干。抓好流程再造,市委的要求是明确的,路径措施清晰明了。要广泛推行“互联网+政务服务”,凡能上网办的,要真正实现在家办、手机办、网上办;时间要最短,要把技术评估计入流程,中介机构要压缩时限,彻底解决审批时间长问题;要件要最少,无法律、规章依据的材料,一律取消,能网络共享共用的材料,不得要求重复提交。
毋庸讳言,流程再造的背后,必然是工作量和工作压力的大幅增加。一句话,方便了办事群众,就意味着工作人员的更多付出。各部门各单位要切实增强责任担当意识,勇于自我加压、自我革命,一把手和班子成员更要把流程再造常抓在手,定期体验流程,从中发现问题、解决问题,做到“只进一扇门”“最多跑一次”“不见面”。
真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。流程再造是回应群众和企业诉求的“最后一公里”,是落实以人民为中心发展思想的具体实践。我们要把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,真抓实干,用硬招、求实效,以一流的流程、一流的效率、一流的服务、一流的环境,推动哈尔滨实现更好更快发展。