代表建议

　　市人大代表孟宪奎提出，目前生活垃圾由于缺少前期的分类回收，运送到垃圾处理场时，还要进行一次人工分拣，不仅增加垃圾处理难度，也使垃圾有用成分回收比例大大降低，既污染环境，又浪费资源。针对生活垃圾分类回收工作，应该制定有效措施，真正从改变市民观念和生活习惯入手，从生活垃圾回收的制度入手，用有效的方式来推进垃圾分类工作。

　　部门回应

　　市城管局：哈尔滨市已被列为46个推行垃圾强制分类的重点城市之一。目前我市已将推行生活垃圾分类工作作为一项重要的工作任务，计划利用3年时间，到2020年底，我市建立生活垃圾分类保障体系、源头分类体系、分类收运体系、分类处置体系，形成可复制、可推广的分类模式，生活垃圾回收利用率达到35%以上。

　　今年起，我市城管部门按照有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、其他垃圾四大类别，在党政机关率先开展生活垃圾强制分类试点；在道里区工农街道办事处、南岗区跃进街道办事处、松北区松安街道办事处创建生活垃圾分类示范片区，实行分类投放、分类收运、分类处置，利用3年时间，逐步扩大示范覆盖面。

　　今年市城管局将出台详细工作方案，利用多种形式，开展全媒体垃圾分类减量的宣传，将垃圾分类知识普及到社会各个层面，提高市民垃圾分类减量知晓率。有关部门将编制垃圾分类教材，将垃圾分类减量知识纳入中小学校、幼儿园教育和社会实践内容，通过小手拉大手，从每个家庭做起，在全社会营造垃圾分类的良好氛围；组织策划垃圾分类论坛、知识竞赛等活动，邀请社会各界人士开展研讨交流，树立垃圾分类典型，引领垃圾分类的社会风尚；利用小区各类宣传设施，运用多种宣传形式，确保垃圾分类宣传内容“到单元、入楼道、进家庭”，使居民家喻户晓，入耳入心。

　　“登记卡+承诺书”确保夜市美食更安全

　　市民呼声

　　现在哈尔滨人对夜市美食越来越推崇，很多外地游客也竞相尝鲜，夜市规模越来越大，经营品种越来越多。但是夜市食品的质量和卫生一直是个大问题，一个晚上一桶水，又洗抹布又刷碗；各种肉类海鲜烧烤熏酱制品，没有生产期没有保质期，实在让人担心。

　　代表建议

　　市人大代表林珈旭说，我市师大夜市、黑大夜市已经形成了远近闻名的夜市美食街，有很多外地游客更是手拿各路夜市美食攻略到师大夜市、黑大夜市体验冰城美食。但是夜市上出售的大都是现场露天加工食品，加工人员是否有健康证明、食品原料是否有正规渠道的进货证明、食品卫生如何保证，都成为美食背后的隐患。建议有关部门能对夜市食品进行有效监管，让夜市美食街成为放心美食街。

　　部门回应

　　市食药监局：2017年9月，为加强我市早夜市的食品质量安全管理，市政府食安办、市食药监局、市城管局联合下发《哈尔滨市食品摊贩登记管理办法》（试行）。按《办法》要求，从事食品经营活动的摊贩都应当取得“食品摊贩登记卡”方可从事食品经营活动。申请登记卡时，食品经营人员必须提交有效健康证明，并签订《食品安全责任承诺书》，保证对采购的食品、食品原料、食品添加剂和食品包装材料索证索票，做好验收记录。

　　对近年来越来越火爆的师大夜市、黑大夜市，南岗区市场监督管理局进行了重点监管，重点检查食品摊贩的登记情况、健康证持有情况，食品的进货查验义务履行情况和新鲜程度等。目前黑大夜市、师大夜市两个摊区的食品摊区登记卡工作正在紧张推进中，统一摊位、灯箱，登记卡、健康证、进货票据统一张贴摆放。

　　今后，没有食品摊区登记卡的商贩就是违法经营，市场监管部门将根据《黑龙江省食品安全条例》规定，进行相应的警告、整改、罚款、取缔等处罚。有关部门对于已取得登记卡的商贩进行动态管理。

　　另外，小区里、街路上的流动摊贩全部都是违法经营，也提示市民不要在这样的流动食品摊上购买食品。

　　智能调度推出公交手机APP

　　市民呼声

　　201路公交车车辆少，车况也不好，入冬以来，该路公交车发车间隔越来越长，乘客有时得在寒风中等40多分钟，严重影响沿途市民出行。

　　代表建议

　　市人大代表张文汇说，近年来，随着我市经济社会发展，公交事业也得到不断发展，但也出现较多问题。尤其是冬季，天气寒冷，早晚高峰交通拥堵，导致市民等车时间过长。部分线路车体破旧、运营能力不足，部分线路冬季收车时间较早，尤其在节假日期间，给市民出行造成不便。建议推进公交优先发展战略，提高公交系统服务水平和能力，加强对运营车辆的指挥调度，提高运行效率和质量。建立和完善我市各线路公交车APP，使市民和外地游客可以通过APP了解各公交线路收发车时间、运行路线等信息，推动我市智能公交的建设和发展。

　　部门回应

　　市交通局：近年来，我市以创建国家“公交都市”示范城市为目标，不断推进公交优先发展。去年共开辟、调整公交线路14条，新增、更新大容量公交车826台，万人公共交通车辆保有量达19.92标台。组织50条公交线路开展了末车延时服务。针对哈西站、哈北站不同季节旅客出行特点和列车时刻，组织企业调整线路运营计划，做好运营服务。在哈站北广场和南广场开通两条免费摆渡线路，方便该区域乘客乘车换乘。

　　2018年，市交通局将围绕创建公交都市，大力推进公交优先发展战略实施。提升公交的便捷性，加快公交线网的发展和优化调整，计划调整延伸8条公交线路，实现公共交通站点500米覆盖率达到100%的公交都市创建目标。同时，加快智能公交系统建设。2018年要实现4000台公交车辆的智能调度，推出公交手机APP应用，建设安装150处公交电子站牌。采取综合措施，解决运营准点率低和个别线路行车“大间隔”等公交服务突出问题。新增、更新公交车辆，推进公交运力的提档升级。此外，市交通局还将借鉴先进城市的经验，拓展公众参与渠道，积极筹建公交乘客委员会，充分倾听民声、畅通民意、汇集民智，不断改进提升公交管理服务水平。

　　厕所革命瞄定“新三年”目标

　　市民呼声

　　游玩、逛街时，公共厕所难找、脏乱差等问题近年来有了很大改观，但在数量以及服务细节方面还需要完善，希望有关部门强化管理，科学规划。

　　代表建议

　　市人大代表张忠凯说，厕所问题关系到广大人民群众工作生活环境的改善，关系到国民素质提升、社会文明进步。习近平总书记对于厕所革命和推动旅游业大发展作出了重要指示，小厕所反映大文明、体现大民生，建议有关部门做好旅游公共服务体系顶层设计，抓建管并重，着力提升厕所管理和服务水平，推进厕所革命向社会公开，进一步提升旅游业品质。

　　部门回应

　　市旅游委：2015年3月，国家旅游局启动厕所革命三年行动以来，全市共新改建旅游厕所323座、厕位3717个。按照国家旅游厕所革命三年行动方案要求和省旅游委工作部署，哈尔滨市旅游发展委员会采取新建、改建，管理、检查相结合方式，制定了《哈尔滨市旅游厕所建设管理行动方案》，出台了《哈尔滨市旅游厕所评定方案》《哈尔滨市新（改）建旅游厕所奖励标准》，将旅游厕所革命开展建设管理行动纳入我市整体工作计划。我市加大了对旅游厕所的资金投入力度，采取“以奖代补”“制度补血”的方式，从旅游专项资金中挤出3000万元。其中2000万元用于旅游景区厕所新（改）建奖励资金，1000万元用于景区周边及旅游沿线公厕建设，在旅游景区周边及沿线建设公厕29座。结合我市旅游厕所存在的实际问题，我市旅游厕所建设以3A级以上景区为突破口，先从3A级以上景区、景点开始推进，逐步向3A级以下景区及乡村旅游景点等全面展开。同时，把旅游厕所建设与A级景区评定挂钩。通过三年的新建、改扩建工作，一些景区，特别是3A级以上景区旅游厕所面貌一新，整洁漂亮、干净卫生，厕所服务质量有了显著提升。2017年11月，哈尔滨市荣获“厕所革命优秀城市奖”。下一步，哈尔滨市旅游发展委员会将根据2015年至2017年旅游厕所建设情况，研究制定2018年至2020年新三年行动计划，确保实现“数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、如厕文明”的新三年目标。