2018年10月,南岗区检察院在全省检察机关“三个专项”公益诉讼活动百日攻坚战活动中,用6份诉前检察建议书,督促南岗区卫计局加大对医疗废物处置工作的监管力度,促使全区医疗机构及时将医疗废物交由正规处置中心集中处置。
为便于迅速切入南岗区医疗机构整体数量、医疗废物的正规分类处置方法、医疗机构处置医疗废物签约情况等案件核心内容,南岗区检察院干警走访了哈尔滨市唯一一家具有医疗废物集中处置资质的单位——哈尔滨市国环医疗固体废物无害化集中处置中心有限公司(以下简称国环公司)。检察干警了解到,黑龙江省某医疗研究院附属门诊部等6家单位,在国环公司3次要求其按照医疗废物管理规定处理医疗废物的情况下,仍不依法开展这项工作。其中,黑龙江省某医药研究院附属门诊除未按规定处置医疗废物,还将医疗废物随意丢弃并与生活垃圾混同。这6家机构作为重点进入了办案干警的视野,同时确定了医疗机构下班时间可能为其非法处置医疗废物的重点时段。南岗区检察院立即联系调取附近街路视频资料,但因监控摄像角度原因,未能获取有价值的资料。为查明医疗机构非法处置医疗废物的具体去向,该院在现有办案车辆上加装了不间断视频监控装置,将车辆停在医疗机构附近,24小时进行监控取证。通过近半个月的努力,掌握了医疗机构随意丢弃医疗废物的视频资料,固定了证据,保障了诉前建议内容的准确性和针对性。
为强化诉前检察建议监督实效,南岗区检察院联合区卫生和计划生育局、区环保局对拟发送建议涉及的医疗机构进行现场执法检查,并迅速制发检察建议,送达南岗区卫生和计划生育局。该局立即研究落实检察建议的意见要求,并回函检察机关,6家医疗机构已经完成了与国环公司签订医疗废物集中处置协议的相关工作。该局表示将借此契机,认真排查工作中容易发生的公益诉讼风险点,进一步加强民营医疗机构医疗废物处理工作,防止医疗废物污染和疾病传播。