通过创新实施项目并联审批制、项目星级管理、项目专班制和项目服务秘书制等制度，打造“项目保”APP，形成项目保障网，确保政令畅通，提高为企服务效率。哈经开区、平房区围绕补齐思想观念、体制机制、经济结构、开放合作“四个短板”，通过多项举措，推动全区学习再深入、思想再解放，以做实做强做优实体经济为目标，力争为哈尔滨新区建设提供强有力的产业支撑，在工业强省、工业强市和省会城市建设中站排头、当先锋。

补齐思想观念短板，凝聚发展共识

为切实解决振兴发展过程中顽固反复的老问题、应接不暇的新问题，哈经开区、平房区按照省、市委要求部署，突出做好党员领导干部的学习教育，通过中心组学习交流、到联系点宣讲、各级党组织结合工作职责开展学习研讨、举办企业交流研讨会等形式，深入研究制约区域发展的瓶颈问题、认真谋划发展思路，借助驻区企业代表及特约经济领域专家外脑，共商推动区域经济社会高质量发展之路。

补齐体制机制短板，推动改革创新

哈经开区、平房区将机构调整和改革作为破解体制机制障碍、激发振兴发展动力活力的重要保障。今年1月30日，该区在全市区县（市）中率先启动机构改革，完成新组建和重新组建部门集中挂牌，通过优化职能配置，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。去年年末，该区还在全市率先推出以“受审分离”为核心的“一门式”政务服务综合改革，通过政府购买服务方式，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”“服务前置、代办内置”等服务新模式，4个月受理“一次办”服务3万余件，窗口业务量同比翻两番，破解了窗口办事难、办事慢、办事繁等难题，极大改善了区域营商环境。

补齐经济结构短板，促进产业升级

年后上班第一周，哈经开区、平房区连续三次召开研究产业项目推进会议，以做强实体经济为出发点，引领全区在推动产业快速转型升级、补齐结构短板上发力，扎实做好“三篇大文章”。一是加速“老字号”转型升级，着重推进长安福特、东安发动机等项目建设，积极推动新能源汽车、既有汽车产业向中高端迈进；二是深度开发“原字号”，持续壮大百威哈啤、益海嘉里、九三油脂等龙头产业，实现食品产业向集约、精深加工方向转型升级；三是培育壮大“新字号”，积极发展数字经济、生物、新型材料等战略性新兴产业，进一步实施创新驱动战略，以百度、阿里、腾讯、京东、华为等国内顶级企业落地项目为引领，在全省率先成立“BATJH”创新生态框架，助力区域经济高质量发展。

补齐开放合作短板，搭建共赢平台

开放合作是振兴发展的必由之路。哈经开区、平房区积极为区域经济交流与合作拓展空间，通过加强深哈合作，学习复制罗湖区改革创新经验，在实施三级督查制度、“哈南政务主题发布”等50多项改革的基础上，探索建立深哈产业与金融创新服务平台，加强两区在经济发展、产业规划、城区建设、社会治理和公共服务等方面的交流合作，努力实现资源共享、基础共建、产业共融、人才共育；通过深化“区校合作”，与哈尔滨工业大学共建科技成果产业化基地，重点在科研成果解读分析、孵化、估值、市场对接和金融服务等方面深化合作，促进哈工大相关科研成果在哈经开区、平房区转化落地、实现产业化。目前，涉及智能装备、大数据等领域的工大深能电机、工大信通科技、工大数字研究院等15家企业已入驻基地；通过推动“区企合作”，加快国家级军民融合产业基地建设，形成“军转民”“民转军”合作共赢新局面，探索中国航发东安、航空工业哈飞、东北轻合金等驻区央企引进本地民营企业配套新路径，通过发挥军民融合产业联盟平台作用，开启驻区央企为民营企业配套先河。日前，哈经开区被商务部指定为军民融合产业集群研究组长单位。